各設(shè)區(qū)市(區(qū))、韓城市、西咸新區(qū)招商主管部門,省級以上開發(fā)區(qū):
2015年,各級招商主管部門緊緊圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加強項目跟蹤服務(wù),狠抓簽約項目落實,招商引資質(zhì)量和規(guī)模再上新臺階。實際引進外資46.2億美元、內(nèi)資5658.6億元,分別增長10.7%和13.7%。引資總額突破5900億元,占全省固定資產(chǎn)投資的29.3%,比上年提高0.8個百分點,為我省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了重要作用。
為落實省委十二屆八次全會、全省商務(wù)工作會議以及全省商務(wù)招商工作座談會精神的要求,做好“十三五”開局之年我省重點招商引資項目的跟蹤服務(wù)與落地推進工作。省商務(wù)廳經(jīng)過與各市(區(qū))招商主管部門進一步核實篩選,確定總投資5億元以上省際合作674個項目列入2016年全省重點招商引資項目,總投資2.70萬億元。為加強對我省重點招商引資項目的跟蹤服務(wù)工作,現(xiàn)提出以下意見:
一、2016年全省重點招商引資項目情況
(一)重點在建內(nèi)資項目
重點在建內(nèi)資項目452個,投資總額16059億元,引資額15758億元,今年擬引資1872億元。(見附件1)
(二)重點在建外資項目
重點在建外資項目51個,投資總額94億美元,引資額61億美元,今年擬引資16億美元。(見附件2)
(三)重點促進項目
重點促進項目171個,投資總額10488億元,引資額10356億元。(見附件3)
二、任務(wù)分工
(一)省商務(wù)廳主要任務(wù)
省商務(wù)廳針對全省重點項目,積極發(fā)揮統(tǒng)籌宏觀協(xié)調(diào)作用,突出重點,加強項目落地引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。
1.指導(dǎo)各市(區(qū))、省級以上開發(fā)區(qū)完善重點項目跟蹤服務(wù)機制。
2.建立完善全省重點招商引資項目庫。
3.收集、匯總項目實施情況,協(xié)調(diào)、上報項目落地實施過程中存在的各類問題。
4.負責21個省級重點項目的跟蹤服務(wù)。
5.負責完善企業(yè)投訴協(xié)調(diào)機制。
(二)市(區(qū))主要任務(wù)
各市(區(qū))加強服務(wù)意識,優(yōu)化投資環(huán)境,持續(xù)推進項目落地建成和達產(chǎn),主動做好投資企業(yè)的“娘家”。
1.負責對本市(區(qū))重點項目的全面跟蹤與服務(wù)。
2.建立完善本市(區(qū))重點項目跟蹤服務(wù)機制。
3.選出2—3個重點項目作為市級標志性項目。
4.建立重點項目進展情況報告制度。
5.定期召開重大項目協(xié)調(diào)會議,處理解決項目中各類問題。
(三)區(qū)縣主要任務(wù)
區(qū)縣(產(chǎn)業(yè)園區(qū))對重點項目實行領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制,加強跟蹤服務(wù),確保項目落地。
1.負責對本區(qū)縣重點項目的全面跟蹤與服務(wù)。
2.制定領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制。
3.幫助企業(yè)辦理各種手續(xù),協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的困難和問題。
4.建立重點項目進展情況報告制度。
(四)開發(fā)區(qū)主要任務(wù)
積極發(fā)揮我省重點項目聚集開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢,提高綜合效益,實現(xiàn)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)化承載。
1.負責對本單位重點項目的全面跟蹤與服務(wù)。
2.制定并完善本地區(qū)項目建設(shè)與推進具體措施。
3.收集匯總所屬重點項目進展情況并按時上報。
4.負責協(xié)調(diào)處理在建項目中出現(xiàn)的各類問題。
三、建立省市縣(開發(fā)區(qū))三級聯(lián)動項目服務(wù)落地推進機制
加強全省重點項目的全面跟蹤服務(wù),建立省市縣(開發(fā)區(qū))三級聯(lián)動跟蹤服務(wù)機制,上下聯(lián)動,共同推進,形成全省重點項目跟蹤服務(wù)的合力。
(一)建立健全各級責任制
1.省商務(wù)廳將全省674個重點項目聯(lián)系部門分解至各市(區(qū))、開發(fā)區(qū);將21個省級重點項目(見附件1、附件2、附件3中加粗的項目)分解至相關(guān)處室,明確跟蹤服務(wù)責任人。
2.各市(區(qū))采用“四定包抓”辦法,實行“定領(lǐng)導(dǎo)、定項目、定責任、定時間”的全程服務(wù),明確責任抓引進、積極協(xié)調(diào)抓落實、強化督查抓推進的工作機制。
3.各區(qū)縣全面落實“五個一”(一個項目,一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一套班子服務(wù),一個部門負責,一套實施方案)工作機制。
4.開發(fā)區(qū)對重點項目派駐代表,及時掌握匯總項目進展情況。
(二)建立項目服務(wù)保障機制
1.省商務(wù)廳推進重點項目信息化管理,利用外來投資投訴平臺,通過計算機和手機收集674個項目企業(yè)在建設(shè)過程中反映的情況,對21個省級重點項目建立重點項目跟蹤服務(wù)卡。
2.各市(區(qū))對本地重點項目建立跟蹤服務(wù)卡。
3.各市(區(qū))、縣對涉及范圍廣、涉及部門多、推進難度大、進展緩慢的項目,推行聯(lián)席會議制度。
4.開發(fā)區(qū)要完善一廳式服務(wù),做到設(shè)施配套授權(quán)到位,實現(xiàn) “一次告知、一口受理、并聯(lián)審批”,尚不完全具備條件的開發(fā)區(qū)要積極主動為投資企業(yè)提供無償代辦服務(wù),最大限度為企業(yè)投資審批提供方便。
(三)建立定期報告制度
1.按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌安排2016年全省重點經(jīng)貿(mào)合作及投資促進活動的通知》(陜政辦函 〔2016〕44號)要求,省商務(wù)廳每半年匯總?cè)≌猩添椖客七M及落地建設(shè)情況報告省政府。
2.各市(區(qū))要及時補充完善省商務(wù)廳確定的重點招商引資項目庫,每半年向省商務(wù)廳上報所屬省級重點項目進展情況,有階段進展或影響進度等問題應(yīng)及時上報,全省重點促進項目在簽約后要及時上報具體情況。
3.各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)每月向市(區(qū))招商主管部門上報重點項目進展情況。
(四)建立督查通報制度
1.省商務(wù)廳對重點重點招商引資項目實施情況進行督查,對督查結(jié)果進行定期通報。
2.各市(區(qū))對所屬區(qū)縣每季度召開一次包抓工作會,深入項目實地查看進度,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的問題。
3.各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建立觀摩點評制度,每年組織1次本轄區(qū)重點項目建設(shè)巡回觀摩點評活動。
(五)政策支持
針對各單位重點項目建設(shè)實施情況,依據(jù)《陜西省商務(wù)廳關(guān)于市(區(qū))商務(wù)工作年度評價獎勵的試行辦法》,對照項目進展情況給予相應(yīng)表彰;對各市(區(qū))標志性重大招商引資項目的策劃包裝及促進活動優(yōu)先安排專項資金支持。
聯(lián) 系 人:王金龍
聯(lián)系電話:029-87292606 18092338516
附件:1.2016年全省重點招商引資(內(nèi)資)在建項目匯總表
2.2016年全省重點招商引資(外資)在建項目匯總表
3.2016年全省重點招商引資促進項目匯總表
4.省重點招商引資項目市各(區(qū))聯(lián)系人一覽表
5.省重點招商引資項目進展表
陜西省商務(wù)廳
2016年6月13日